駐馬店市人民政府
關于進一步壓實“菜籃子”市長負責制
切實做好農產品穩產穩價保供工作的通知

河南省人民政府門戶網站 www.wqnelz.live 時間:2020-03-07 16:34 來源:駐馬店市人民政府

各縣、區人民政府,市城鄉一體化示范區、經濟開發區、高新區管委會,市政府各部門:

  為貫徹落實《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作的通知》要求和省市有關會議精神,進一步壓實“菜籃子”市長負責制,切實抓好農產品穩產穩價保供工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰,現將有關事項通知如下:

  一、嚴格落實責任。各縣區要把“菜籃子”產品穩產保供作為打贏疫情防控阻擊戰的一項重要政治任務,嚴格落實屬地管理責任,強化“菜籃子”產品調控保障能力,確保糧油、蔬菜、肉蛋奶等主要生活必需品供應充足,不斷檔不斷供。要根據企業復工復產、學校開學后大量返城務工人員和學生對農副產品的需求,完善“菜籃子”產品供應應急處置機制,為應對消費量大幅增加做好充分準備。產區要保證本區域“菜籃子”產品產得出、運得走、不積壓、不賣難;銷區要主動對接產區,保證“菜籃子”產品調得進、供得上、不脫銷、不斷檔。公開熱線電話等問題反映和受理渠道,及時解決農產品穩產保供中存在的突出問題,力戒形式主義、官僚主義。

  二、切實抓好“菜籃子”產品生產。要積極引導種植大戶、合作社等規模經營主體開展互助合作、錯峰采收,解決蔬菜生產用工難、用工貴問題。抓好汝南、驛城區等蔬菜產區蔬菜生產,擴大市場供應量。大力發展工廠化育苗,縮短蔬菜生長周期,加快恢復生豬生產,及時做好畜禽補欄,推進水產品綠色健康養殖,保障水產飼料和苗種供應。加大蔬菜農藥、禽蛋和水產品獸藥殘留監測監管力度,切實守好“菜籃子”產品質量安全底線。要保證種子、化肥、農藥、柴油等物資供應,嚴把農資質量關,強化病蟲害防控,落實好耕地地力保護補貼等強農惠農政策,千方百計穩面積、穩產量,夯實糧食生產基礎。

  三、切實抓好以生豬為重點的畜牧業生產。繼續落實好生豬生產各項扶持政策,支持企業進一步擴大產能,鞏固生豬產能恢復勢頭。鼓勵生豬生產企業增加生豬投放,避免壓欄惜售。把玉米、豆粕等原料納入應急保障范圍,支持飼料加工企業盡快恢復生產,保障養殖企業用料需求。嚴格落實動物防疫屬地責任,加強非洲豬瘟、禽流感等重大動物疫病防控,強化畜禽養殖、調運、屠宰等環節質量安全監管,確保不發生重大動物疫情,嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。

  四、切實抓好農產品和農資運輸暢通。嚴格落實“一斷三不斷”(堅決阻斷病毒傳播渠道,保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資運輸通道不斷)要求,保障道路運輸暢通。把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產品等農產品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍,除必要的對司機快速體溫檢測外,對運輸車輛嚴格落實不停車、不檢查、不收費等優先便捷通行措施,確保區域間快速調運,防止“菜籃子”產品因出不了村、進不了城導致產能積壓滯銷等問題。暢通農資物流通道,不得攔截仔畜雛禽、種(活)畜禽、水產苗種、飼料、獸藥、生鮮乳等合法運輸車輛,防止因生產資料無法調運、補充不及時導致農產品生產受阻問題。要實事求是、科學精準地開展農村疫情防控,不能簡單化“一封了之”,對擅自設卡、阻斷道路、攔截鮮活農產品和農業生產資料的行為應立即予以糾正。

  五、加大力度促進農產品產銷銜接。各縣區及相關部門要大力支持農產品生產、加工、銷售、倉儲物流企業加強銜接,搞好全產業鏈服務,有序組織市場投放,防止出現賣難和斷供。充分發揮流通企業、電商平臺作用,鼓勵開展線上線下、實體店與電商全方位參與的產銷對接活動,打通產銷銜接鏈,確保農產品產得出、運得走、供得上。在嚴格落實疫情防控措施和避免人員聚集的前提下,有序組織批發市場、商場超市、社區門店等商業網點復工開業,增加“菜籃子”產品貨架種類、數量,保障市場供應和價格基本穩定。積極推廣農產品終端配送服務,打通到社區、到消費者的“最后一公里”,全力滿足群眾消費需求。加強對糧食、蔬菜、肉蛋奶、水產品等生活必需品的市場動態監測,密切跟蹤農產品批發市場、商超、菜市場供應情況變化,科學調度研判,準確把握供需和缺口情況,及時發布有效信息。

  六、加強活禽交易市場分類管理。各縣區要按照依法依規、分類管理、精準施策的要求,加強活禽交易市場管理,提高本地禽肉產品供給保障能力。對正常開放的,明確開辦者和銷售者責任,完善經營設施條件,加強監管排查,嚴格落實按時清洗消毒、定期休市、過夜零存欄等管理措施。對因防范疫情暫停交易的,通過集中屠宰、產銷對接等方式,建立“點對點”活禽銷售通道,幫助養殖場戶解決活禽屠宰上市問題。對有條件和已實行永久性關閉的,統籌謀劃禽肉、豬牛羊肉及其他“菜籃子”產品供應,加強產加銷對接,提升產業鏈質量,完善配送體系,推行冰鮮和冷凍肉類上市,保障居民消費。

  七、加快養殖行業上下游企業復產。要著力解決養殖場戶斷糧、缺料、缺藥等突出問題,推動飼料、屠宰等養殖行業上下游企業盡快復產復工,促進養殖業健康發展。加大玉米等儲備糧投放,加快豆粕等生產企業開工,保障大宗飼料原料供給。將飼料、種(活)畜禽、獸藥、畜產品包裝材料等生產企業列入復工復產重點企業名單,加快復工復產。不得關閉正常經營的屠宰場,支持合法合規的屠宰場盡快復工。

  八、加快財政金融支持政策落地。要加強資金統籌,減免農業信貸擔保相關費用,盡快撥付農業生產救災資金,著力支持做好春耕生產和重大動物疫病防控等工作。要及時將與疫情防控重點物資保障相關的飼料、種畜禽及種子(苗)、屠宰、奶業、“菜籃子”產品等骨干生產企業申報納入國家、省專項再貸款和貼息政策支持范圍,嚴格名單制管理,組織開展銀企對接,細化實化具體措施,將專項再貸款和貼息資金盡快落實到位,確保專款專用。

  九、健全工作機制。要充分發揮聯防聯控機制作用,落實“菜籃子”食品管理部際聯席會議制度,切實提高政治站位,強化部門協作,形成工作合力。市農業農村局要加強“菜籃子”產品穩產保供負責制考核,統籌相關部門形成農產品穩產保供工作合力。市畜牧局要加強飼料、獸藥、屠宰企業和養殖場生產運輸的協調服務。市商務局要組織好物流企業、農批市場、商場超市做好保供穩定工作,適時開展政府儲備豬肉投放工作,引導消費預期。市交通運輸局、市公安局、市商務局要加強重要農產品調運的協調保障工作。市發展改革委要做好農產品價格監測預警。市市場監管局要加強監督巡查,依法嚴肅查處哄抬物價、串通漲價、囤積居奇等不法行為。市財政、衛生健康、金融、人民銀行等部門要各司其職、密切配合,把疫情防控和穩產保供各項政策舉措不折不扣落到實處,全力支持做好農產品穩產保供工作,確保居民生活必需品供應,維護正常經濟社會秩序。

  2020年2月16日

責任編輯:銀新玉

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